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中國金融新聞網(wǎng):國企混改進入新時期

日期: 2017-11-02
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“深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出。十九大報告為國企改革指明了方向和道路,改革步伐有望加快。在十九大報告中,緊跟著“深化國有企業(yè)改革”,就是“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,可見其地位極為突出,這是極其重大的突破。國企混合所有制改革正在進入一個新時期,快于預(yù)料,規(guī)模更大,效果更好。

5年來,國企改革重大舉措相繼落地,重點難點問題不斷取得新突破。中央企業(yè)分類改革全面推開,功能定位更加明確。進行了10項改革試點并取得了重大進展,形成了一批可復(fù)制的經(jīng)驗。全國國有企業(yè)公司制改制覆蓋面達到90%以上,中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制覆蓋面達92%。

作為本輪國企改革的重要突破口,混合所有制改革穩(wěn)妥有序推進,按照“一改則改、一控則控、一參則參”的原則推動,“一企一策”地進行改革。據(jù)悉,5年來,超過三分之二的中央企業(yè)已經(jīng)或正在引入各類社會資本,推進股權(quán)多元化?;旄钠髽I(yè)數(shù)量不斷增加,混改領(lǐng)域不斷拓寬。

深化國有企業(yè)改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的最重要工作之一。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,未來的國企改革將以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,建立有效激勵的制度體制,促進要素自由流動,提升公平競爭水平,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。推進混合所有制改革,不只是簡單的股權(quán)多元化,更多的是提升管理水平和經(jīng)營活力。提升市場經(jīng)濟水平,部分壟斷行業(yè)逐漸向民間資本開放;開展財稅、融資、監(jiān)管體制改革,為市場競爭化發(fā)展創(chuàng)造條件;促進企業(yè)走出去,提升在國際市場上的競爭力。在推進各項改革的同時,要有效防止國有資產(chǎn)流失,促進國有企業(yè)做強做大、國有資產(chǎn)保值增值。

值得關(guān)注的是,此次習(xí)近平總書記在十九大報告中明確把深化國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,與培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)放在一起。這是個突破,為國有企業(yè)提供了新的政策指導(dǎo)。

目前,國有企業(yè)大多處在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,經(jīng)過多年來的改革發(fā)展,活力和競爭力得到大幅提升,許多企業(yè)在某些方面接近或達到世界先進水平,有的已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平,具備了發(fā)展成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)和條件。我們需要繼續(xù)發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,做強做優(yōu)做大一批在國際市場上能與跨國公司同臺競爭的大企業(yè)、大集團,提升我國的綜合國力。

(來源:中國金融新聞網(wǎng))


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